ИНФОРМАЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ ПО ИЗМЕНЕНИЮ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В 2016 ГОДУ

Постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2015 № 158 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области» изменен размер максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи с 15% до 20%, который используется при расчете размера субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Право изменять данный показатель предоставлено субъектам Российской Федерации, но не выше значения, установленного на федеральном уровне - 22%. Аналогичные размеры применяются и в других субъектах Российской Федерации, входящих в состав Южного федерального округа, где данный показатель составляет от 20% до 22%.

Дополнительно для малоимущих семей (граждан) с доходом ниже прожиточного минимума применяется поправочный коэффициент, который позволяет снижать максимально допустимую долю на оплату жилищно-коммунальных услуг и тем самым увеличивает размер субсидии.

РЕГИОНАЛЬНЫЙ МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ

На заседании Законодательного Собрания Ростовской области принят Областной закон от 18.12.2015 № 469-ЗС «О приостановлении действия части 2 статьи 12 Областного закона «О региональном материнском капитале», которым приостановлена индексация размера регионального материнского капитала.

Размер регионального материнского капитала на 2016 год сохранен на уровне 2015 года - 117 754 руб. по аналогии с федеральным решением в отношении размера материнского (семейного) капитала.

Вместе с тем ежемесячные и единовременные областные социальные выплаты семьям с детьми проиндексированы на 6,4%.

ДЕКЛАРАТИВНЫЕ ДОХОДЫ

В целях усиления адресного подхода постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2015 № 158 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области» внесены изменения в постановление Правительства Ростовской области от 02.07.2012 № 553 «О порядке учета доходов семьи и исчисления среднедушевого дохода семьи при определении права на получение ежемесячного пособия на ребенка в Ростовской области» в части предоставления ежемесячного пособия на ребенка и ежемесячной денежной выплаты на детей первого-второго года жизни для приобретения специальных молочных продуктов детского питания только на основании документально подтвержденных доходов.

Вместе с тем не требуется подтверждение доходов следующим гражданам:

имеющим статус безработных;

несовершеннолетним гражданам до 16 лет, а обучающимся в общеобразовательной организации – до 18 лет;

обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения до 23 лет и не получающим стипендию;

матерям, осуществляющим уход за детьми в возрасте до 3-х лет.

Следует отметить, что при предоставлении мер социальной поддержки семьям с детьми в виде регионального материнского капитала, ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание беременным женщинам из малоимущих семей, кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет при наличии заключения врача, ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка или последующих детей применяется аналогичный подход к представлению документов.

ИНДЕКСАЦИЯ РАЗМЕРОВ ПОСОБИЙ И ВЫПЛАТ,

ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ОБЛАСТНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ

В целях реализации в 2016 году областных законов от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области», от 22.10.2004 № 176-ЗС «О государственном ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области», от 01.08.2011 № 639-ЗС «О наградах Ростовской области» с 1 января 2016 года размеры пособий и денежных выплат проиндексированы и составят:

ежемесячное пособие на ребенка – 374 рубля;

ежемесячная денежная выплата на детей первого-второго года жизни из малоимущих семей – 745 рублей;

ежемесячная денежная выплата на детей из многодетных семей – 374 рубля;

ежемесячная денежная выплата на полноценное питание:

женщинам из малоимущих семей, состоящим на учете в медицинских организациях в связи с беременностью, – 436 рублей;

кормящим матерям из малоимущих семей – 488 рублей;

детям до 1 года из малоимущих семей – 222 рубля;

детям от 1 года до 2 лет из малоимущих семей – 176 рублей;

детям от 2 лет до 3 лет из малоимущих семей – 228 рублей;

единовременная денежная выплата семьям в связи с рождением одновременно трех и более детей - 58 933 рубля на каждого ребенка;

ежемесячная денежная выплата лицу, удостоенному звания «Почетный гражданин Ростовской области» - 9 399 рублей.

СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ

В целях реализации Областного закона от 22.10.2004 № 174-ЗС «Об адресной социальной помощи в Ростовской области» внесены изменения в постановление Правительства Ростовской области от 04.07.2013 № 429 «Об оказании адресной социальной помощи на основании социального контракта», которыми устанавливается предельный максимальный размер выплаты по социальному контракту не более 60,0 тыс. рублей на одну семью и периодичность обращения малоимущих семей за указанным видом помощи не чаще одного раза в три года.

Данная законодательная норма позволит увеличить охват малоимущих семей указанным видом помощи.

МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ

И РЕГИОНАЛЬНЫМ ЛЬГОТНИКАМ

На заседании Законодательного Собрания Ростовской области принят Областной закон от 18.12.2015 № 470-ЗС «О внесении изменений в отдельные областные законы».

Указанный закон подготовлен во исполнение приоритетных направлений деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, определенных Посланием Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации 2015 года по оказанию поддержки людям с низкими доходами и наиболее уязвимым категориям граждан.

В этой связи законом изменены условия предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда и ветеранам труда Ростовской области, которые впервые приобретут на них право с 1 января 2016 года:

прекратившим работу и (или) иную деятельность – назначать меры социальной поддержки;

продолжающим работать – назначение производить после прекращения ими трудовой и (или) иной деятельности.

Для лиц, которые по состоянию на 1 января 2016 года пользуются мерами социальной поддержки и продолжают трудовую и (или) иную деятельность, предусмотрен переходный период до 1 июля 2016 года, в течение которого они должны определиться с выбором, что для них предпочтительнее после 1 июля – работать или получать меры социальной поддержки.

Кроме того, законом предусмотрено введение ежемесячной денежной выплаты в размере 332 рубля взамен натуральных льгот на проезд на всех видах общественного транспорта на территории области в отношении 4 льготных категорий граждан:

Ветераны труда

Ветераны труда Ростовской области

Труженики тыла

Реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий.

В целях упорядочивания оснований для присвоения звания «Ветеран труда Ростовской области» внесены изменения в Областной закон от 20.09.2007 № 763-ЗС «О ветеранах труда Ростовской области», в части введения дополнительного условия к общему продолжительному стажу работы и стажу работы на территории Ростовской области - наличие областных наград и званий, при этом перечень наград расширен до 28 наименований.

Вместе с тем, снижены требования на 5 лет к общему продолжительному стажу работы и стажу работы на территории Ростовской области как для женщин, так и для мужчин; и общий трудовой стаж составит - не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, на территории Ростовской области - не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.